viernes, 18 de enero de 2013

La bandera de España

Fuente de la imagen: elaboración propia
El artículo 4 de la Constitución Española (CE) recoge la definición de uno de los símbolos del estado español: La bandera: “1. La bandera de España está formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas. Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las Comunidades Autónomas. Estas se utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicos y en sus actos oficiales”. Asimismo, está regulada por Ley 39/1981, por la que se regula el uso de la bandera de España y el de otras banderas y enseñas[1], el Real Decreto 441/1981, por el que se especifican técnicamente los colores de la Bandera de España[2] y el Real Decreto 1511/1977, por el que se aprueba el Reglamento de Banderas y Estandartes, Guiones, Insignias y Distintivos[3].

Siguiendo a R. Entrena[4], JL. Calvo[5] y F. Menéndez[6], las raíces se encuentran en el reinado de Carlos III (1759-1788), regulándose a partir de ese momento mediante normativa de rango inferior. La primera reseña en norma de rango superior se registra en la constitución republicana. En cuanto al derecho comparado, si bien es habitual encontrar en las constituciones de los países la regulación de sus banderas[7], no lo es reconocer las enseñas regionales, como sí lo hace el apartado 2 del artículo comentado, indicando cuál ha de ser su uso en relación con la bandera nacional. En cuanto a la jurisprudencia, citar la STC 118/1992, que trata de la inconstitucionalidad del art. 10.3 de la Ley 39/1981, y la STC 94/1985, sobre la naturaleza de los símbolos políticos y las competencias del artículo 4.2 de la CE. Fuente de la imagen: elaboración propia.
________________________
[1] BOE núm. 271, de 12 de noviembre de 1981.
[2] BOE núm. 64, de 16 de marzo de 1981.
[3] BOE núm. 156, de 1 de julio de 1977
[4] Entrena Cuesta, Ramón. Comentarios a la Constitución. Civitas, 2001.
[5] Calvo Pérez, José Luis. Banderas de España. Silex, 1983.
[6] Menéndez Pidal de Navascués, Faustino. Símbolos de España. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. 2000.
[7] Italiana de 1947 (art. 12), francesa de 1958 (art. 2); alemana de 1949 (art. 22); belga de 1831 (art. 125).